圍繞提高市民福祉，突出注重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，即日起到2022年1月底，南陽市將強(qiáng)力開展為期50天的“雙違”和房地產(chǎn)征遷遺留清理、無圍墻城市建設(shè)、園林綠化提升、廣告整治、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、道路標(biāo)識完善、違法占道亭棚整頓、夜景亮化提升、路燈維護(hù)、交通秩序整治......十大項(xiàng)攻堅(jiān)行動（即“1050”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動），力促城市管理有一個根本性改變，努力打造整潔有序的城市環(huán)境。

　　圍繞“化解存量、遏制增量”的目標(biāo)，保持對違法建設(shè)、私搭亂建行為的高壓態(tài)勢，對主次干道沿線的未批先建、私搭亂建等違法行為進(jìn)行集中整治，做到“全覆蓋，零庫存”，對占壓燃?xì)夤芫€和侵占消防通道的違法建設(shè)，進(jìn)行重點(diǎn)拆除。

　　各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)開展房地產(chǎn)征遷遺留專項(xiàng)整治行動，利用50天時間，對影響群眾辦理不動產(chǎn)權(quán)證、占壓城市道路紅線、影響城市形象的征遷遺留進(jìn)行全面清理。

　　堅(jiān)持“綠色、開放、共享”的理念，借鑒登封市無圍墻城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《無圍墻城市建設(shè)導(dǎo)則》，以獨(dú)山大道精品街打造和市民服務(wù)中心無圍墻改造為試點(diǎn)，堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合，先行先試，逐步鋪開，市城市管理局要會同市自然資源和規(guī)劃局盡快編制完成市直單位無圍墻城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，具體工作由各產(chǎn)權(quán)單位組織實(shí)施。

　　對中心城區(qū)范圍內(nèi)的各類公園游園，根據(jù)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的要求，全面進(jìn)行提升改造，體現(xiàn)南陽園林綠化的整體水平。

　　加快推進(jìn)綠化苗木的補(bǔ)種補(bǔ)栽工作，消除道路綠化帶內(nèi)的黃土、缺株斷壟現(xiàn)象；對新建道路綠化以香樟、法桐為主，喬灌花草合理搭配，打造景觀各異的林蔭道路；對原有道路的行道樹廣泛征求專家、市民意見，確實(shí)不適宜環(huán)境、效果不好的行道樹，要有序進(jìn)行調(diào)整、更換；對行道樹樹穴，按照海綿城市要求進(jìn)行清理美化，樹穴內(nèi)種植三葉草等地被植物。

　　加快中心城區(qū)園林綠化市場化進(jìn)程，切實(shí)抓好各類綠地的除草、修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理工作，對主次干道沿線的花壇和綠化帶堅(jiān)持每半月集中“洗澡”，及時清除綠化帶枯枝枯葉，保持好園林綠化景觀效果。

　　嚴(yán)查嚴(yán)控戶外廣告。拆除影響城市形象的戶外廣告，拆除樓梯、樓面的違法戶外廣告。戶外廣告設(shè)計(jì)方案經(jīng)市委規(guī)委會審議通過后，由負(fù)責(zé)戶外廣告特許經(jīng)營的市屬平臺公司合理科學(xué)設(shè)置。加大亂貼亂畫小廣告、私設(shè)燈箱等行為整治力度，規(guī)范門店招牌。同時，要整治沿街建筑物外立面，全面清除樓體立面上的破、損、污、舊、掛、突等現(xiàn)象，對空調(diào)室外機(jī)設(shè)置要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范，著力打造干凈整潔、簡潔明快的城市空間形象。

　　對中心城區(qū)車行道、人行道等道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面摸排，并建立詳細(xì)清單，對中心城區(qū)道路破損、沉降、龜裂、井蓋不平、綠化池和樹穴破損等現(xiàn)象進(jìn)行全面維修提升，確保城市道路的路面平整無坑洼，行車平穩(wěn)。側(cè)石、檢查井無破損、無沉降，無障礙設(shè)施完好順暢。

　　對道路口渠化不合理，通行不暢，影響行車、行人安全的，要進(jìn)行提升改造。引導(dǎo)交通參與者，遵守交通規(guī)則，做到安全文明出行。新建道路的各類檢查井嚴(yán)禁在路面上設(shè)置。

　　對城區(qū)河道沿線護(hù)坡、提頂路、護(hù)欄、綠化等進(jìn)行管養(yǎng)維護(hù)，及時打撈水體漂浮物。

　　由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，制定中心城區(qū)圍檔設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并對中心城區(qū)圍檔進(jìn)行全面排查和整治，統(tǒng)一規(guī)格檔次，對達(dá)不到設(shè)置規(guī)范的，責(zé)令施工單位限期整改，2022年1月底前完成中心城區(qū)所有圍檔的提升改造工作。

　　按照“全面細(xì)致、精細(xì)規(guī)范”要求，圍繞中心城區(qū)主次干道、支路及背街小巷，采取“完善、復(fù)新、調(diào)整”三項(xiàng)標(biāo)識(標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、路名等)規(guī)范提升措施，對缺失的進(jìn)行新增完善，對破舊污損的進(jìn)行復(fù)新，及時清理廢棄私設(shè)標(biāo)牌，規(guī)范路名、分道、限行等交通標(biāo)識，增設(shè)安全禮讓、文明出行等提示標(biāo)語，科學(xué)調(diào)整護(hù)欄拆除后斑馬線，增設(shè)電警卡口、違停抓拍等靜態(tài)設(shè)施，逐步解決標(biāo)志標(biāo)線“設(shè)置不合理、視認(rèn)性差、系統(tǒng)性差、多余信息干擾及標(biāo)志和標(biāo)線不協(xié)調(diào)不匹配”等五大問題，促進(jìn)城市交通設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和統(tǒng)一。延長交通路口提前分道的誘導(dǎo)分流虛線，后移調(diào)頭虛線，提高交通標(biāo)識辨識度，提升行車預(yù)判性和安全度。

　　公安交管部門負(fù)責(zé)25米紅線以上市管道路交通標(biāo)識的完善提升工作，明確城市道路交通標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；各區(qū)政府(管委會)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道、社區(qū)等，負(fù)責(zé)25米紅線以下區(qū)間道路、背街小巷的完善提升工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門協(xié)助做好道路維修、路口渠化、提升改造及占道經(jīng)營、私圈亂占和地面清掃等工作。民政部門負(fù)責(zé)路口及道路兩側(cè)路名標(biāo)牌的完善更新工作。

　　對中心城區(qū)影響通行、影響城市形象、未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但超期、超范圍經(jīng)營的占道郵政報刊亭及各類私設(shè)的亭棚進(jìn)行摸排，建立任務(wù)清單，依法開展拆除行動。拆除公共區(qū)域影響市民安全和出行的道牙斜坡、地釘、地鎖、殘留線桿等障礙物，修復(fù)路面還地于民。

　　根據(jù)市委、市政府研究確定的設(shè)計(jì)方案，各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)對人民路(信臣路至七一路)、七一路(文化路至濱河路)、張衡路(車站路至濱河路)、范蠡路(人民路至濱河路)、中州路(北京大道至仲景路)、光武路(南都路至濱河路)、南都路(信臣路至光武路)、孔明路(仲景路至杜詩路)、鄧禹路(信臣路至濱河路)、梅溪路(中州路至濱河路)等10條道路(路段)進(jìn)行亮化、美化；由南陽城市運(yùn)營發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)對市委、市政府、市民服務(wù)中心、如意湖等公共區(qū)域進(jìn)行亮化，并高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)，形成多層次、立體化，體現(xiàn)“大美南陽”的靚麗城市夜景。出入市口、精品街的夜景亮化由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、轄區(qū)政府(管委會)結(jié)合城市更新一并設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施。

　　同時，由業(yè)主單位負(fù)責(zé)在春節(jié)前完成火車站、汽車站、高鐵站、機(jī)場、文博景點(diǎn)等重要窗口區(qū)域和商場、酒店、標(biāo)志性建筑的夜景亮化，增添節(jié)日喜慶、祥和、歡樂的氛圍。其他城區(qū)道路的亮化、美化隨城市更新提質(zhì)改造逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

　　加大對中心城區(qū)的路燈燈桿、燈具、電纜、配電箱、變壓器等設(shè)施的維修和管理力度。25米以上主干道明燈率和設(shè)施完好率達(dá)到98%以上；25米以下次干道、支路、背街小巷的亮燈率和完好率要達(dá)到90%以上；由管理單位負(fù)責(zé)清洗刷新路燈燈桿，確保路燈于干凈凈、亮亮堂堂；由各路燈權(quán)屬單位負(fù)責(zé)對出入市口燈桿按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，2022年1月底前完成中國結(jié)燈加掛工作；其中，出入市口的市屬路燈和光武大橋路燈加掛中國結(jié)燈工作，由中心城區(qū)路燈亮化社會化運(yùn)營中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　按照“哪里亂治哪里、什么亂治什么”的原則，緊盯目標(biāo)，突出重點(diǎn)，開展交通違法整治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動，不斷向社會釋放高壓嚴(yán)管信號，以治堵治亂回應(yīng)群眾呼聲。采取“一喊二鎖三拖四罰”等超常規(guī)措施，集中清理各類亂停亂放車輛;通過盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域停車執(zhí)法，逐步破解停車難、秩序亂難題。以轄區(qū)主次干道、支路和背街小巷所涉道路和對應(yīng)兩側(cè)人行道作為整治重點(diǎn)，集中清繳拖移無牌無主、報廢、外觀破損存放雜物、長期占用公共停車泊位等“僵尸”車輛，做到“不漏一區(qū)、不滿一街、不漏一路、不漏一處、不滿一車”。從嚴(yán)管理非機(jī)動車、行人通行秩序，集中查糾闖燈越線、逆向行駛、機(jī)非混行、不走人行橫道等亂象，引導(dǎo)廣大群眾文明規(guī)范出行。運(yùn)用“四單一表”工作機(jī)制，采取“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法模式，針對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、私圈亂占等群眾反映強(qiáng)烈、影響交通秩序的重點(diǎn)部位，高標(biāo)準(zhǔn)、高頻次、高效率聯(lián)合執(zhí)法。組織“講法規(guī)、知禮讓”文明交通宣講活動，多渠道搭建不文明交通違法行為曝光臺，將交通違法情況與個人征信建設(shè)、所屬文明單位創(chuàng)建評選掛鉤，堅(jiān)守“不敢違、不愿違、不能違”的文明底線。

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