《寶興縣2021年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)工作方案》已經(jīng)縣第十七屆人民政府第一百零六次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目的通知》(川農(nóng)函〔2021〕479號(hào))要求，為切實(shí)抓好我縣2021年農(nóng)村“廁所革命”工作，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。

　　2021年，全縣完成1個(gè)行政村農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目，完成387戶(hù)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造提升任務(wù)，示范村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理或資源化利用，村內(nèi)至少有一處獨(dú)立的公共廁所。示范村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上，可在其他非示范村實(shí)施戶(hù)廁改造提升（詳見(jiàn)附件1）。示范村要結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建選擇產(chǎn)業(yè)較好、環(huán)境較好、住戶(hù)集中、交通便利的區(qū)域打造1-2個(gè)示范點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┵Y金來(lái)源：中央支持農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金118萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政支持農(nóng)村“廁所革命”獎(jiǎng)補(bǔ)資金17.03萬(wàn)元，合計(jì)135.03萬(wàn)元。

　?。ǘ┓峙浞绞剑?021年磽磧鄉(xiāng)夾拉村（整村推進(jìn)示范村）分配資金108.03萬(wàn)元，穆坪鎮(zhèn)雪山村分配資金27萬(wàn)元。

　?。ㄈ┦褂梅秶褐饕С洲r(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建、廁污共治、運(yùn)管維護(hù)，農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污管網(wǎng)、糞污池?zé)o害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)，農(nóng)村公廁新（改）建及維修、維護(hù)，全縣污水處理廠(chǎng)（站）正常運(yùn)行等。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)戶(hù)自建。對(duì)于有勞動(dòng)能力且愿意自行新（改）建的農(nóng)戶(hù)，由農(nóng)戶(hù)向所在村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)村“兩委”公示7個(gè)工作日后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，農(nóng)戶(hù)自行組織施工。

　?。ǘ┺r(nóng)戶(hù)委托建設(shè)。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力且不能自行新（改）建的農(nóng)戶(hù)，原則上可將廁所新（改）建項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)村建筑工匠或其它施工方實(shí)施，并簽訂委托協(xié)議或合同。

　?。ㄈ皫酃仓巍蹦Ｊ?。將農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，對(duì)污水集中處理廠(chǎng)（站）等“廁污共治”設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。

　　2021年，實(shí)施新（改）建無(wú)害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶(hù)納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；示范村污水處理廠(chǎng)（站）管理部門(mén)；農(nóng)村公廁新（改）建及維修、維護(hù)相關(guān)單位。

　　1.無(wú)害化衛(wèi)生廁所新建和改建：對(duì)于新建農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化衛(wèi)生廁所農(nóng)戶(hù)，每戶(hù)按照最高不超過(guò)3500元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中，廁屋獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)2300元，糞污收集設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)1200元。對(duì)于改建農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化衛(wèi)生廁所農(nóng)戶(hù)，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核實(shí)改造內(nèi)容后，按改建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對(duì)每戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見(jiàn)附件2）。

　　2.廁污共治：根據(jù)示范村轄區(qū)內(nèi)污水處理廠(chǎng)（站）所需運(yùn)管、維護(hù)資金進(jìn)行劃撥。

　　3.農(nóng)村公廁新（改）建及維修、維護(hù)：按照農(nóng)村公廁建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)撥付資金。

　?。ㄒ唬┟遛r(nóng)村廁所底數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織開(kāi)展農(nóng)村廁所現(xiàn)狀摸底工作，摸清農(nóng)村戶(hù)用廁所、農(nóng)村公共廁所和鄉(xiāng)村旅游廁所已達(dá)標(biāo)的數(shù)量、需改建數(shù)量和新建數(shù)量；摸清目前已配備的保潔員數(shù)量和缺口；摸清現(xiàn)有廢棄、閑置農(nóng)村戶(hù)用沼氣池底數(shù)，掌握可以利用戶(hù)用沼氣池改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所的數(shù)量。深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解農(nóng)村廁所建設(shè)、管理維護(hù)、使用滿(mǎn)意度等情況，及時(shí)掌握農(nóng)民改廁意愿，了解改廁技術(shù)需求、模式類(lèi)型和工藝等情況。

　?。ǘ┛茖W(xué)制定改廁方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要綜合考慮當(dāng)?shù)氐乩怼夂?、?jīng)濟(jì)、人文等因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃，以行政村為單元，一村一策科學(xué)編制實(shí)施方案，精準(zhǔn)確定建設(shè)任務(wù)、責(zé)任主體、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，確保方案切實(shí)可行。

　?。ㄈ┮虻刂埔私ㄔO(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜，積極推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾能夠接受的衛(wèi)生改建廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用，按照一戶(hù)一宅、一宅一廁標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新（改）建，多年無(wú)人居住或三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶(hù)，不列入改廁計(jì)劃。

　　（四）堅(jiān)持示范引領(lǐng)。積極探索適宜平壩、中高山等地區(qū)的改廁模式。把農(nóng)村“廁所革命”同申報(bào)省、市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村一并推進(jìn)，結(jié)合三條特色產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)建設(shè)和旅游環(huán)線(xiàn)打造，率先確定一批示范村，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全縣農(nóng)村“廁所革命”工作整體提升。

　?。ㄎ澹┩晟平ü軝C(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合，建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的廁所管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，持之以恒將農(nóng)村“廁所革命”進(jìn)行到底。堅(jiān)持以用為本、建管并重，推動(dòng)農(nóng)村廁所改建與日常管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用，組織農(nóng)民、動(dòng)員農(nóng)民，讓農(nóng)民積極參與運(yùn)行管護(hù)，組建資源化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，把該承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)擔(dān)起來(lái)。

　　（六）推動(dòng)廁污共治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞肥利用與農(nóng)村生活污水治理，充分考慮農(nóng)戶(hù)生活污水及人畜糞污收集處理和排放需求，在確保糞污無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上，因地制宜推動(dòng)糞污就地就近資源化利用、進(jìn)入生活污水凈化池或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一無(wú)害化處理。

　?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底（2021年4月）。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，組織開(kāi)展2021年整村推進(jìn)示范村農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)。按照“一戶(hù)一宅、一宅一廁”的原則，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，摸清摸準(zhǔn)農(nóng)戶(hù)總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶(hù)數(shù)、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所戶(hù)數(shù)、需新（改）建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所戶(hù)數(shù)、糞污處理方式等情況，實(shí)行“一戶(hù)一宅、一宅一廁、建檔立卡、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)”，建立農(nóng)村戶(hù)用廁所工作臺(tái)賬，并填報(bào)《寶興縣X X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村戶(hù)用廁所調(diào)查摸底情況表（匯總表）》（附件3）、《寶興縣X X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村戶(hù)用廁所調(diào)查摸底情況表（戶(hù)檔）》（附件4），于4月30日前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局備案。

　　（二）制定方案（2021年5月上旬）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立足實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村、美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)建設(shè)村，根據(jù)市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)安排，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，以村為單位，“一村一策”編制示范村建設(shè)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，確保方案切實(shí)可行,并于5月15日前將“一村一策”實(shí)施方案報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照程序報(bào)縣人民政府審核批復(fù)。

　?。ㄈ┙M織實(shí)施（2021年5月中旬—2021年11月下旬）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是本轄區(qū)農(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要按照“政府宣傳指導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)自主實(shí)施”的原則，組織實(shí)施好農(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建工作。

　　1.確定對(duì)象。在廣泛宣傳引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上，由符合改廁條件的農(nóng)戶(hù)自行申請(qǐng)，填寫(xiě)《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用廁所改造提升申請(qǐng)表》（附件5），確定改廁模式和建設(shè)內(nèi)容，報(bào)村“兩委”初審和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

　　2.告知公示。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核通過(guò)的改廁農(nóng)戶(hù)名單和建設(shè)內(nèi)容及時(shí)告知改廁戶(hù)，并在村委和村民小組進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織農(nóng)戶(hù)按照選定的實(shí)施方式實(shí)施，并將公示確定的實(shí)施名單報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局備案。

　　3.組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在實(shí)施過(guò)程中要認(rèn)真落實(shí)好工程質(zhì)量和安全責(zé)任制，加強(qiáng)巡查指導(dǎo)，督促規(guī)范施工，嚴(yán)格把控質(zhì)量；要及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)度，做到實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；要強(qiáng)化過(guò)程管理，及時(shí)收集完善相關(guān)工作檔案，填寫(xiě)《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用廁所建設(shè)施工推進(jìn)表》（附件6）?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、寶興生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和督促管理。

　?。ㄋ模﹪?yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收。采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋驗(yàn)收和縣級(jí)抽查驗(yàn)收的方式進(jìn)行驗(yàn)收，縣級(jí)驗(yàn)收原則上每季度開(kāi)展一次，抽查驗(yàn)收總數(shù)不得少于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收合格總數(shù)的30%。對(duì)驗(yàn)收情況、補(bǔ)貼到戶(hù)的資金分配情況等重要內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立驗(yàn)收工作組，對(duì)照實(shí)施內(nèi)容和無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，逐戶(hù)進(jìn)行核查，按照，“一戶(hù)一表”的要求填寫(xiě)鄉(xiāng)、村級(jí)驗(yàn)收表（附件7）。

　　2.縣級(jí)驗(yàn)收。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、寶興生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)工作人員組建縣級(jí)驗(yàn)收工作組，分片負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作，驗(yàn)收時(shí)間由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與工作組對(duì)接確定。驗(yàn)收工作組根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的驗(yàn)收合格的名單，對(duì)照實(shí)施內(nèi)容和無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)抽取確定驗(yàn)收農(nóng)戶(hù)（查驗(yàn)比例不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收合格總數(shù)的30%）進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)并填寫(xiě)縣級(jí)驗(yàn)收表（附件8），驗(yàn)收完成形成縣級(jí)抽查驗(yàn)收結(jié)論（附件9），并及時(shí)將寶興縣農(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建公示表（附件10）進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后按程序兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（五）資金撥付。本方案按程序報(bào)政府審批后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照資金分配方式將獎(jiǎng)補(bǔ)資金劃撥到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過(guò)一卡通（一折通）兌現(xiàn)發(fā)放到改廁戶(hù)。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府需將發(fā)放補(bǔ)助依據(jù)、補(bǔ)助花名冊(cè)及相關(guān)驗(yàn)收材料提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)整理存檔。

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)?！皫锩笔歉纳迫罕娚a(chǎn)生活條件的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的必然選擇，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是農(nóng)村“廁所革命”工作責(zé)任主體和實(shí)施主體，要高度重視，按照實(shí)施程序有序抓好落實(shí)，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)村組“廁所革命”工作，確保按期保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照各自工作職責(zé)，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，分批次開(kāi)展邊建設(shè)、邊驗(yàn)收?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村“廁所革命”施工技術(shù)指導(dǎo)工作?？h衛(wèi)生健康局要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好宣傳指導(dǎo)工作?？h財(cái)政局要統(tǒng)籌安排農(nóng)村“廁所革命”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并做好資金監(jiān)管工作。寶興生態(tài)環(huán)境局要做好農(nóng)村“廁所革命”污水治理工作，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)對(duì)糞污收集設(shè)施內(nèi)的糞污進(jìn)行資源化利用或無(wú)害化處理。其他各有關(guān)部門(mén)各司其職共同推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞今年省、市下達(dá)我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目，加大資金監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用，嚴(yán)禁用于與項(xiàng)目建設(shè)無(wú)關(guān)的支出。對(duì)于騙取、套取、擠占、挪用，或違規(guī)發(fā)放等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、寶興生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)采取日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加大項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、資金兌付等重要環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。

　　（三）確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極搶抓施工有利時(shí)機(jī)，建立工作臺(tái)賬，倒排工期，統(tǒng)籌安排人力、財(cái)力、物力，采取有效措施，對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，6月完成農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)任務(wù)的50%；9月完成農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)任務(wù)的75%；11月底完成農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)任務(wù)的100%。

　　（四）規(guī)范檔案管理。要分類(lèi)別、分村組、分戶(hù)做好檔案資料收集管理，確保檔案資料能夠完整反映項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。檔案資料應(yīng)包括實(shí)施方案、基礎(chǔ)臺(tái)賬（戶(hù)檔）、公示資料、驗(yàn)收資料、資金撥付以及相關(guān)工作研究安排部署會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容，特別要注意戶(hù)廁改造中農(nóng)戶(hù)簽章等原始資料的歸檔。

　?。ㄎ澹?qiáng)化督促指導(dǎo)。農(nóng)村“廁所革命”工作納入國(guó)務(wù)院大督查、中央環(huán)保督察和市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，我縣也將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，堅(jiān)持實(shí)行“月督查、季通報(bào)”制度，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制,確保圓滿(mǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

　?。┘訌?qiáng)績(jī)效自評(píng)。嚴(yán)格按照《四川省鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（川財(cái)農(nóng)〔2019〕45號(hào)）規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、資金兌付等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到規(guī)范透明、陽(yáng)光操作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，適時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。

　　附件: 1.寶興縣2021年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)任務(wù)分解表

　　10.寶興縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2021年農(nóng)村“廁所革命”新（改）建戶(hù)廁縣級(jí)驗(yàn)收公示表

　　根據(jù)我縣實(shí)際，農(nóng)村戶(hù)用廁所建設(shè)分為新建和改建兩種模式。且需全部按照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，可參照《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作手冊(cè)》實(shí)施。

　　2.廁屋內(nèi)墻貼墻磚，地面貼地磚，屋頂有扣板，外墻因地制宜優(yōu)先采用紅磚、青磚勾白縫進(jìn)行處理；

　　7.糞污收集設(shè)施建設(shè)：具備三格化糞池（包含集中收集處理的三格化糞池）、三聯(lián)通式沼氣池和具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設(shè)施的水沖式廁所等。

　　2.改造：因地制宜建設(shè)，按照“缺啥補(bǔ)啥、應(yīng)改盡改”原則，參照新建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

　?。ㄈ皫酃仓巍蹦Ｊ健⑹痉洞遛r(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，確保農(nóng)戶(hù)廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理或資源化利用。

　　將農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，對(duì)污水集中處理廠(chǎng)（站）等“廁污共治”設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。

　　廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂），室內(nèi)清潔、無(wú)蠅蛆，無(wú)糞便暴露，基本無(wú)臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時(shí)清出糞便并進(jìn)行無(wú)害處理。

　　按照規(guī)范要求使用時(shí)，具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設(shè)施的衛(wèi)生廁所。包括三格化糞池廁所、三聯(lián)通式沼氣池廁所和具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設(shè)施的水沖式廁所等，其中包含集中收集處理的三格化糞池。

　　常住戶(hù)數(shù)戶(hù)，衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)戶(hù)，無(wú)害化廁所達(dá)標(biāo)戶(hù)，需新（改）建衛(wèi)生廁所戶(hù)，無(wú)害化廁所戶(hù)。

　　我自愿申請(qǐng)進(jìn)行戶(hù)用廁所建設(shè)，若達(dá)不到《寶興縣2019年農(nóng)村“廁所革命”戶(hù)用廁所改造工作方案》中相關(guān)要求，將自愿承擔(dān)施工一切費(fèi)用，放棄農(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)，在按照改廁標(biāo)準(zhǔn)改造完成后，保證長(zhǎng)期做好廁所的管理維護(hù)工作，保持廁屋整體整潔無(wú)異味，室內(nèi)無(wú)蠅蛆、地面無(wú)積水、無(wú)垃圾、便器無(wú)糞跡、尿垢、雜物；適時(shí)對(duì)糞污處理設(shè)施進(jìn)行清掏清運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理或資源化利用，確保廁所糞污達(dá)到衛(wèi)生處理要求。

　　寶興縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2021年農(nóng)村“廁所革命”新（改）建戶(hù)廁縣級(jí)驗(yàn)收公示表

　　為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推動(dòng)夾拉村農(nóng)村無(wú)害化廁所建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、 四川省鄉(xiāng)村振興局、 四川省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目的通知》(川農(nóng)函〔2021〕479號(hào))要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

　　夾拉村農(nóng)戶(hù)總數(shù)307戶(hù), 已有達(dá)標(biāo)無(wú)害化衛(wèi)生廁所14戶(hù)，2021年擬改造265戶(hù)，其中新（改）建200戶(hù)，預(yù)計(jì)需獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬(wàn)元；擬納入集中污水處理站（廠(chǎng)）的65戶(hù),預(yù)計(jì)污水處理站及污水管網(wǎng)維修維護(hù)費(fèi)用需48.03萬(wàn)元；合計(jì)108.03萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，全村無(wú)害化戶(hù)廁覆蓋率達(dá)到90%以上。具體數(shù)據(jù)以實(shí)際實(shí)施為準(zhǔn)。

　　2.廁屋內(nèi)墻貼墻磚，地面貼地磚，屋頂有扣板，外墻因地制宜優(yōu)先采用紅磚、青磚勾白縫進(jìn)行處理；

　　在具體施工過(guò)程中，可參照《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作手冊(cè)》因地制宜實(shí)施。

　　（二）改建。參照無(wú)害化廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“應(yīng)改盡改”的原則，分項(xiàng)實(shí)施，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┺r(nóng)村“廁所革命”廁污共治。對(duì)夾拉村轄區(qū)內(nèi)的“廁污共治”污水集中處理設(shè)施設(shè)備及污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施以及新村聚集點(diǎn)管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。

　　農(nóng)戶(hù)根據(jù)實(shí)際情況選擇三格化糞池廁所、雙翁漏斗式廁所、三聯(lián)通式沼氣池廁所、糞尿分集式廁所、雙坑交替式廁所和具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設(shè)施的水沖式廁所等類(lèi)型。

　　對(duì)于有勞動(dòng)能力且愿意自行新（改）建的農(nóng)戶(hù)，由農(nóng)戶(hù)向村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)村“兩委”公示7個(gè)工作日，報(bào)磽磧藏族鄉(xiāng)人民政府審核后，農(nóng)戶(hù)自行組織施工。

　　對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力且不能自行新（改）建的農(nóng)戶(hù)，由農(nóng)戶(hù)向村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)村“兩委”公示7個(gè)工作日，報(bào)磽磧藏族鄉(xiāng)人民政府審核后，原則上可將廁所新（改）建項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)村建筑工匠或其它施工方實(shí)施，并簽訂委托協(xié)議或合同。

　　采取“政府投資建設(shè)+第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司運(yùn)維+縣財(cái)費(fèi)+污水集中處理站”的方式，對(duì)夾拉村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，對(duì)污水集中處理廠(chǎng)（站）等“廁污共治”設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。寶興生態(tài)環(huán)境局、磽磧鄉(xiāng)為集中污水處理站（廠(chǎng)）管理部門(mén)。

　　無(wú)害化廁所獎(jiǎng)補(bǔ)分為新建、改建、“廁污共治”設(shè)施運(yùn)行維護(hù)三種類(lèi)別：對(duì)于新建農(nóng)村戶(hù)用廁所農(nóng)戶(hù)，每戶(hù)按照最高不超過(guò)3500元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其中，廁屋獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)2300元，糞污收集設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)1200元。對(duì)于改建農(nóng)村戶(hù)用廁所農(nóng)戶(hù)，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府核實(shí)改造內(nèi)容，按改建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對(duì)每戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于“廁污共治”設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，按照運(yùn)行成本，將運(yùn)行維護(hù)資金撥付管理部門(mén)。

　?。ㄒ唬┣宀槊纂A段（4月1日-4月30日）。以村為單位開(kāi)展全面摸底，摸清摸準(zhǔn)夾拉村農(nóng)戶(hù)總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶(hù)數(shù)、農(nóng)村無(wú)害化廁所戶(hù)數(shù)、需新（改）建農(nóng)村無(wú)害化廁所戶(hù)數(shù)等情況，實(shí)行“一戶(hù)一宅、一宅一廁、建檔立卡、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)”，建立農(nóng)村戶(hù)用廁所工作臺(tái)賬并報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。

　　（二）宣傳動(dòng)員階段（5月1日-5月15日）。組織召開(kāi)農(nóng)村改廁工作宣傳動(dòng)員大會(huì)，要求全體鄉(xiāng)、村、組干部提高站位，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村“廁所革命”工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)開(kāi)展入戶(hù)宣傳工作，獲得廣大農(nóng)戶(hù)的認(rèn)可與支持，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶(hù)參與廁所改造的積極性，努力形成從過(guò)去“要我改”變成“搶著改”的良好局面。

　?。ㄈ┺r(nóng)戶(hù)申請(qǐng)審核階段（5月16日-5月30日）。由符合改廁條件的農(nóng)戶(hù)自愿向村“兩委”提出建設(shè)申請(qǐng)，并填寫(xiě)《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建申請(qǐng)表》，確定改廁模式和建設(shè)內(nèi)容等。村“兩委”根據(jù)前期摸底情況對(duì)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)情況進(jìn)行初核，核實(shí)無(wú)誤后報(bào)鄉(xiāng)人民政府審定并及時(shí)將審核通過(guò)的改廁農(nóng)戶(hù)名單在村委和村民小組進(jìn)行公示。

　　（四）農(nóng)戶(hù)廁所建設(shè)實(shí)施階段（6月1日-11月30日）。由農(nóng)戶(hù)自行組織人員進(jìn)行建設(shè)或委托當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)村建筑工匠或委托其它施工方按照無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目驗(yàn)收階段（12月1日-12月30日）。建設(shè)完成后，農(nóng)戶(hù)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　夾拉村成立以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，村兩委為成員的村級(jí)驗(yàn)收小組；磽磧藏族鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)工作人員為成員的鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收工作組。明確職責(zé)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，切實(shí)抓好夾拉村農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)工作。

　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。由農(nóng)戶(hù)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)、村驗(yàn)收小組，對(duì)照實(shí)施內(nèi)容和無(wú)害化廁所標(biāo)準(zhǔn)，逐戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收并填寫(xiě)鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收表。對(duì)驗(yàn)收合格的農(nóng)戶(hù)，由鄉(xiāng)人民政府向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　2.縣級(jí)驗(yàn)收。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、寶興生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局抽調(diào)工作人員組建縣級(jí)驗(yàn)收工作組，分片負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組根據(jù)鄉(xiāng)提供的驗(yàn)收合格的名單，對(duì)照實(shí)施內(nèi)容和無(wú)害化廁所標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)抽取確定驗(yàn)收農(nóng)戶(hù)（查驗(yàn)比例不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收合格總數(shù)的30%），依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果進(jìn)行綜合審定，得出是否通過(guò)驗(yàn)收結(jié)論，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行不少于7天的公示。

　　按照信息公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的要求，建立公示制度，獎(jiǎng)補(bǔ)到村的資金分配方案應(yīng)在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行公示，補(bǔ)貼到戶(hù)的資金分配情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度，做到公開(kāi)公正，確保群眾知情。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議，由鄉(xiāng)人民政府按照有關(guān)程序報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后，由鄉(xiāng)人民政府通過(guò)一卡通兌現(xiàn)發(fā)放到新（改）建廁戶(hù)。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)人民政府需將發(fā)放補(bǔ)助依據(jù)、補(bǔ)助花名冊(cè)及相關(guān)驗(yàn)收材料提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)整理存檔。項(xiàng)目如有剩余資金可用于磽磧藏族鄉(xiāng)其他村有意愿改廁農(nóng)戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　按照夾拉村“廁所革命”項(xiàng)目建設(shè)情況做好檔案資料管理，確保檔案資料能夠完整反映項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。檔案資料包括實(shí)施方案、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、農(nóng)戶(hù)摸底表、公示情況、項(xiàng)目推進(jìn)表、各級(jí)驗(yàn)收資料等內(nèi)容，特別要注意戶(hù)廁改造中農(nóng)戶(hù)簽章（?。┑仍假Y料的歸檔。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立夾拉村農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他村委委員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，倒排工期，抓好工作進(jìn)度，確保保質(zhì)保量圓滿(mǎn)完成年度建設(shè)任務(wù)。

　?。ǘV泛宣傳動(dòng)員。利用公示欄、宣傳單、村民代表會(huì)議等方式，科普衛(wèi)生知識(shí)，大力宣傳改廁的目的和意義，讓農(nóng)民群眾知曉基本要求，黨員干部、駐村干部、村民代表在改廁工作中要率先垂范，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，大力營(yíng)造人人熱愛(ài)環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造好環(huán)境的良好氛圍。深入開(kāi)展文明戶(hù)、衛(wèi)生戶(hù)、清潔戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立典型，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動(dòng)性。

　?。ㄈ?qiáng)化資金監(jiān)管。獎(jiǎng)補(bǔ)資金支付嚴(yán)格按照資金使用流程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)檢查審核，及時(shí)掌握資金管理使用情況，杜絕數(shù)字改廁，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)落實(shí)中存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，做到完成一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)、群眾滿(mǎn)意一個(gè)。

　　（四）建立督查機(jī)制。村“兩委”將農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)納入年底目標(biāo)考核，定期組織相關(guān)人員對(duì)各組推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，并對(duì)推進(jìn)緩慢的組進(jìn)行通報(bào)。對(duì)政策落實(shí)不到位、數(shù)據(jù)弄虛作假、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　將農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，對(duì)污水集中處理廠(chǎng)（站）等“廁污共治”設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。

　　ー、無(wú)害化廁所室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門(mén))，室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、清潔衛(wèi)生、無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。

　　二、無(wú)害化廁所糞污處理標(biāo)準(zhǔn)。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污應(yīng)達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

　　三、后期維護(hù)管理機(jī)制。有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的后期維護(hù)管理機(jī)制，能夠長(zhǎng)效保障無(wú)害化廁所的日常使用、維修維護(hù)、清掏清運(yùn)和糞污利用等環(huán)節(jié)。

　　為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推動(dòng)雪山村農(nóng)村無(wú)害化廁所建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、 四川省鄉(xiāng)村振興局、 四川省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目的通知》(川農(nóng)函〔2021〕479號(hào))要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　雪山村農(nóng)戶(hù)總數(shù)316戶(hù), 已有達(dá)標(biāo)無(wú)害化衛(wèi)生廁所163戶(hù)，2021年擬改造122戶(hù)。其中擬新建25戶(hù)，需獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.75萬(wàn)元；擬改建36戶(hù),需獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.25萬(wàn)元；擬納入集中污水處理管網(wǎng)61戶(hù)，污水處理管網(wǎng)維修改造及修建1個(gè)公共化糞池需5萬(wàn)元；擬提升改造2個(gè)公共廁所需11萬(wàn)元。預(yù)計(jì)需要費(fèi)用合計(jì)27萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，全村無(wú)害化戶(hù)廁覆蓋率達(dá)到90%以上。具體數(shù)據(jù)以實(shí)際實(shí)施為準(zhǔn)。

　　2.廁屋內(nèi)墻貼墻磚，地面貼地磚，屋頂有扣板，外墻因地制宜優(yōu)先采用紅磚、青磚勾白縫進(jìn)行處理；

　　在具體施工過(guò)程中，可參照《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作手冊(cè)》因地制宜實(shí)施。

　?。ㄈ└慕?。參照無(wú)害化廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“應(yīng)改盡改”的原則，分項(xiàng)實(shí)施，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┺r(nóng)村“廁所革命”廁污共治。對(duì)雪山村轄區(qū)內(nèi)的“廁污共治”污水集中處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施以及新村聚集點(diǎn)管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。

　　農(nóng)戶(hù)根據(jù)實(shí)際情況選擇三格化糞池廁所、雙翁漏斗式廁所、三聯(lián)通式沼氣池廁所、糞尿分集式廁所、雙坑交替式廁所和具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設(shè)施的水沖式廁所等類(lèi)型。

　　對(duì)于有勞動(dòng)能力且愿意自行新（改）建的農(nóng)戶(hù)，由農(nóng)戶(hù)向村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)村“兩委”公示7個(gè)工作日，報(bào)穆坪鎮(zhèn)人民政府審核后，農(nóng)戶(hù)自行組織施工。

　　對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力且不能自行新（改）建的農(nóng)戶(hù)，由農(nóng)戶(hù)向村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)村“兩委”公示7個(gè)工作日，報(bào)穆坪鎮(zhèn)人民政府審核后，原則上可將廁所新（改）建項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)村建筑工匠或其它施工方實(shí)施，并簽訂委托協(xié)議或合同。

　　采取“政府投資建設(shè)+第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司運(yùn)維+縣財(cái)費(fèi)+污水集中處理站”的方式，對(duì)雪山村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，對(duì)污水集中處理廠(chǎng)（站）等“廁污共治”設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。寶興生態(tài)環(huán)境局、穆坪鎮(zhèn)為集中污水處理站（廠(chǎng)）管理部門(mén)。

　　無(wú)害化廁所獎(jiǎng)補(bǔ)分為新建、改建、“廁污共治”設(shè)施運(yùn)行維護(hù)三種類(lèi)別：對(duì)于新建農(nóng)村戶(hù)用廁所農(nóng)戶(hù)，每戶(hù)按照最高不超過(guò)3500元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其中，廁屋獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)2300元，糞污收集設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)1200元。對(duì)于改建農(nóng)村戶(hù)用廁所農(nóng)戶(hù)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核實(shí)改造內(nèi)容，按改建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對(duì)每戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于“廁污共治”設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，按照運(yùn)行成本，將運(yùn)行維護(hù)資金撥付管理部門(mén)。

　　（一）清查摸底階段（4月1日-4月30日）。以村為單位開(kāi)展全面摸底，摸清摸準(zhǔn)雪山村農(nóng)戶(hù)總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶(hù)數(shù)、農(nóng)村無(wú)害化廁所戶(hù)數(shù)、需新（改）建農(nóng)村無(wú)害化廁所戶(hù)數(shù)等情況，實(shí)行“一戶(hù)一宅、一宅一廁、建檔立卡、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)”，建立農(nóng)村戶(hù)用廁所工作臺(tái)賬并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　（二）宣傳動(dòng)員階段（5月1日-5月15日）。組織召開(kāi)農(nóng)村改廁工作宣傳動(dòng)員大會(huì)，要求全體鎮(zhèn)、村、組干部提高站位，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村“廁所革命”工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)開(kāi)展入戶(hù)宣傳工作，獲得廣大農(nóng)戶(hù)的認(rèn)可與支持，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶(hù)參與廁所改造的積極性，努力形成從過(guò)去“要我改”變成“搶著改”的良好局面。

　?。ㄈ┺r(nóng)戶(hù)申請(qǐng)審核階段（5月16日-5月30日）。由符合改廁條件的農(nóng)戶(hù)自愿向村“兩委”提出建設(shè)申請(qǐng)，并填寫(xiě)《寶興縣農(nóng)村戶(hù)用廁所新（改）建申請(qǐng)表》，確定改廁模式和建設(shè)內(nèi)容等。村“兩委”根據(jù)前期摸底情況對(duì)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)情況進(jìn)行初核，核實(shí)無(wú)誤后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定并及時(shí)將審核通過(guò)的改廁農(nóng)戶(hù)名單在村委和村民小組進(jìn)行公示。

　?。ㄋ模┺r(nóng)戶(hù)廁所建設(shè)實(shí)施階段（6月1日-11月30日）。由農(nóng)戶(hù)自行組織人員進(jìn)行建設(shè)或委托當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)村建筑工匠或委托其它施工方按照無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目驗(yàn)收階段（12月1日-12月30日）。建設(shè)完成后，農(nóng)戶(hù)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　雪山村成立以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，村兩委為成員的村級(jí)驗(yàn)收小組；穆坪鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)工作人員為成員的鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收工作組。明確職責(zé)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，切實(shí)抓好雪山村農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)工作。

　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。由農(nóng)戶(hù)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)人民政府組織鎮(zhèn)、村驗(yàn)收小組，對(duì)照實(shí)施內(nèi)容和無(wú)害化廁所標(biāo)準(zhǔn)，逐戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收并填寫(xiě)鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收表。對(duì)驗(yàn)收合格的農(nóng)戶(hù)，由鎮(zhèn)人民政府向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　2.縣級(jí)驗(yàn)收。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、寶興生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局牽頭，抽調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)工作人員組建縣級(jí)驗(yàn)收工作組，分片負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組根據(jù)鎮(zhèn)提供的驗(yàn)收合格的名單，對(duì)照實(shí)施內(nèi)容和無(wú)害化廁所標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)抽取確定驗(yàn)收農(nóng)戶(hù)（查驗(yàn)比例不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收合格總數(shù)的30%），依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果進(jìn)行綜合審定，得出是否通過(guò)驗(yàn)收結(jié)論，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行不少于7天的公示。

　　按照信息公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的要求，建立公示制度，獎(jiǎng)補(bǔ)到村的資金分配方案應(yīng)在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行公示，補(bǔ)貼到戶(hù)的資金分配情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度，做到公開(kāi)公正，確保群眾知情。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議，由鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)程序報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后，由鎮(zhèn)人民政府通過(guò)一卡通兌現(xiàn)發(fā)放到新（改）建廁戶(hù)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)人民政府需將發(fā)放補(bǔ)助依據(jù)、補(bǔ)助花名冊(cè)及相關(guān)驗(yàn)收材料提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)整理存檔。

　　按照雪山村“廁所革命”項(xiàng)目建設(shè)情況做好檔案資料管理，確保檔案資料能夠完整反映項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。檔案資料包括實(shí)施方案、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、農(nóng)戶(hù)摸底表、公示情況、項(xiàng)目推進(jìn)表、各級(jí)驗(yàn)收資料等內(nèi)容，特別要注意戶(hù)廁改造中農(nóng)戶(hù)簽章（?。┑仍假Y料的歸檔。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雪山村農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他村委委員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，倒排工期，抓好工作進(jìn)度，確保保質(zhì)保量圓滿(mǎn)完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　（二）廣泛宣傳動(dòng)員。利用公示欄、宣傳單、村民代表會(huì)議等方式，科普衛(wèi)生知識(shí)，大力宣傳改廁的目的和意義，讓農(nóng)民群眾知曉基本要求，黨員干部、駐村干部、村民代表在改廁工作中要率先垂范，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，大力營(yíng)造人人熱愛(ài)環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造好環(huán)境的良好氛圍。深入開(kāi)展文明戶(hù)、衛(wèi)生戶(hù)、清潔戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立典型，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動(dòng)性。

　?。ㄈ?qiáng)化資金監(jiān)管。獎(jiǎng)補(bǔ)資金支付嚴(yán)格按照資金使用流程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)檢查審核，及時(shí)掌握資金管理使用情況，杜絕數(shù)字改廁，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)落實(shí)中存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，做到完成一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)、群眾滿(mǎn)意一個(gè)。

　?。ㄋ模┙⒍讲闄C(jī)制。村“兩委”將農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)納入年底目標(biāo)考核，定期組織相關(guān)人員對(duì)各組推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，并對(duì)推進(jìn)緩慢的組進(jìn)行通報(bào)。對(duì)政策落實(shí)不到位、數(shù)據(jù)弄虛作假、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　將農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁糞污通過(guò)管網(wǎng)就近接入污水處理設(shè)施集中處理，對(duì)污水集中處理廠(chǎng)（站）等“廁污共治”設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)予以資金補(bǔ)助，確保污水處理設(shè)施管護(hù)、糞污清淘、資源化利用等工作正常進(jìn)行。

　　一、無(wú)害化廁所室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門(mén))，室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、清潔衛(wèi)生、無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。

　　二、無(wú)害化廁所糞污處理標(biāo)準(zhǔn)。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污應(yīng)達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

　　三、后期維護(hù)管理機(jī)制。有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的后期維護(hù)管理機(jī)制，能夠長(zhǎng)效保障無(wú)害化廁所的日常使用、維修維護(hù)、清掏清運(yùn)和糞污利用等環(huán)節(jié)。

　　特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布，本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。

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